Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio menegaskan bahwa usulan rencana 28 poin untuk mengakhiri perang di Ukraina, yang secara luas dipandang menguntungkan Rusia, “dibuat oleh AS”.
Hal ini terjadi setelah sekelompok senator mengatakan Rubio mengatakan kepada mereka bahwa rancangan tersebut – yang disebutnya sebagai “daftar keinginan” Rusia – tidak mencerminkan posisi Washington.
Rubio kemudian menjauhkan diri dari klaim tersebut dan mengatakan bahwa rencana tersebut datang dari Amerika dan “berdasarkan masukan” dari Rusia dan Ukraina.
Intervensinya terjadi ketika ia terbang ke Jenewa di Swiss untuk melakukan pembicaraan dengan pejabat keamanan Ukraina dan Eropa mengenai rencana tersebut, yang mana Presiden AS Donald Trump telah mendesak agar Kyiv menyetujuinya sesegera mungkin.
Sekutu Ukraina di Eropa telah menolak ketentuan utama rancangan tersebut, yang belum dipublikasikan namun rinciannya telah bocor secara online.
Hal ini mencakup persetujuan Ukraina untuk menarik pasukan dari wilayah timur yang gagal direbut Rusia dengan kekerasan dan membatasi jumlah angkatan bersenjatanya.
Senator Partai Republik Mike Rounds mengatakan pada hari Sabtu bahwa Rubio mengatakan kepada sekelompok anggota parlemen bahwa rancangan rencana tersebut bukanlah kebijakan AS.
Berbicara di Forum Keamanan di Halifax, dia berkata: “Rubio mengatakan kepada kami bahwa ini bukan usulan Amerika.”
Rounds mengatakan dia yakin bahwa rencana tersebut disampaikan kepada Steve Witkoff, yang bertindak sebagai utusan diplomatik luar negeri Trump, “oleh seseorang… yang mewakili Rusia.” Senator melanjutkan: “Ini bukan rekomendasi kami. Ini bukan rencana perdamaian kami.”
Tak lama kemudian, juru bicara Departemen Luar Negeri Tommy Pigott mengatakan bahwa pernyataan Rounds tentang percakapannya dengan Rubio “jelas-jelas salah”.
Dalam sebuah artikel di X, dia berkata: “Seperti yang secara konsisten dipertahankan oleh Menteri Rubio dan seluruh pemerintahan, rencana ini dikembangkan oleh Amerika Serikat dengan partisipasi Rusia dan Ukraina.”
Kemudian Rubio sendiri menulis di media sosial: “Proposal perdamaian ini dibuat oleh Amerika Serikat. Ini didasarkan pada kontribusi pihak Rusia. Namun juga didasarkan pada kontribusi Ukraina sebelumnya dan saat ini.”
Pada hari Sabtu, Trump, yang telah menjadikan pencapaian kesepakatan untuk mengakhiri konflik sebagai tujuan utama kebijakan luar negerinya selama masa jabatan keduanya, mengatakan rencana tersebut tidak mewakili “proposal akhir” untuk Ukraina, setelah sebelumnya mengatakan bahwa Presiden Volodymyr Zelensky “harus” menyetujuinya.
Ketika rincian rencana 28 poin pertama kali muncul, Zelensky memperingatkan negaranya menghadapi “salah satu momen tersulit dalam sejarah kita” karena tekanan AS untuk menerimanya, dan Presiden Rusia Vladimir Putin mengatakan hal itu bisa menjadi “fondasi” perjanjian tersebut.
Trump sebelumnya memberi Ukraina waktu hingga Kamis untuk menyetujui proposal tersebut, namun mengatakan tenggat waktu tersebut dapat diperpanjang jika negosiasi berhasil.
Rubio dan Witkoff akan menghadiri pertemuan hari Minggu di Jenewa, bersama dengan pejabat keamanan dari Inggris, Perancis dan Jerman, serta Ukraina.
Sekutu-sekutu Ukraina telah secara terbuka menentang rencana tersebut, dan mengatakan dalam sebuah pernyataan bersama yang dikeluarkan pada KTT G20 di Afrika Selatan bahwa hal itu akan “membuat Ukraina rentan terhadap serangan.”
Dikatakan bahwa rencana tersebut memiliki unsur-unsur “yang diperlukan untuk perdamaian yang adil dan abadi” tetapi akan “membutuhkan upaya tambahan,” dengan alasan adanya kekhawatiran tentang perubahan perbatasan dan batasan jumlah tentara Ukraina.
Pernyataan tersebut ditandatangani oleh para pemimpin Kanada, Finlandia, Perancis, Irlandia, Italia, Jepang, Belanda, Spanyol, Inggris Raya, Jerman dan Norwegia. Penandatangan juga termasuk dua pejabat senior Uni Eropa.
Berbicara pada pertemuan di Johannesburg, Presiden Prancis Emmanuel Macron mengatakan rencana tersebut “tidak bisa hanya sekedar usulan Amerika,” dan menambahkan bahwa perjanjian apa pun juga harus menjamin keamanan bagi “semua warga Eropa.”
Kanselir Jerman Friedrich Merz mengatakan bahwa “kita masih jauh dari hasil yang baik untuk semua orang.”
Sementara itu, Perdana Menteri Inggris Sir Keir Starmer berbicara dengan Zelensky dan Trump pada hari Sabtu. Nomor 10 mengatakan dia telah memberi pengarahan kepada Presiden AS mengenai perundingan di Eropa mengenai rencana tersebut.
Rusia melancarkan invasi besar-besaran ke Ukraina pada Februari 2022, setelah itu Ukraina menjadi sangat bergantung pada senjata buatan Amerika.
Saat ini, rencana tersebut menyerukan penarikan pasukan Ukraina dari wilayah timur Donetsk yang saat ini mereka kendalikan dan kendali de facto Rusia atas Donetsk, serta wilayah tetangga Luhansk dan semenanjung Krimea selatan yang dianeksasi oleh Rusia pada tahun 2014.
Rencana tersebut juga mencakup pembekuan perbatasan wilayah Kherson dan Zaporozhye di Ukraina selatan di sepanjang garis pertempuran saat ini. Kedua wilayah tersebut sebagian diduduki oleh Rusia.
Kyiv akan menerima “jaminan keamanan yang dapat diandalkan,” menurut rencana tersebut, meskipun tidak ada rincian yang diberikan. Dokumen tersebut mengatakan bahwa “diharapkan” bahwa Rusia tidak akan menyerang negara-negara tetangganya dan NATO tidak akan melakukan ekspansi lebih jauh.
Pada hari Sabtu, Zelensky mengumumkan bahwa kepala kantornya, Andriy Yermak, akan memimpin tim perundingan Ukraina untuk negosiasi perjanjian perdamaian di masa depan, termasuk negosiasi yang mungkin melibatkan Rusia.
“Perwakilan kami tahu bagaimana melindungi kepentingan nasional Ukraina dan apa sebenarnya yang perlu dilakukan untuk mencegah invasi Rusia ketiga, yang merupakan pukulan lain bagi Ukraina,” kata presiden dalam pesan video yang dipublikasikan di jejaring sosial.
