Apakah cek rabat Anda sudah dikirimkan? Belum, dan mungkin belum sama sekali.
Getty
Presiden Donald Trump mempunyai usulan baru bagi pembayar pajak, dan kedengarannya cukup sederhana: kirimkan “dividen” tarif sebesar $2.000 per orang kepada setiap orang.
Pada akhir pekan, Trump melontarkan gagasan tersebut di media sosial, dan menulis di Truth Social, “Orang yang menentang tarif adalah orang BODOH!” dan kemudian menjanjikan bahwa “dividen minimal $2.000 per orang (tidak termasuk masyarakat berpenghasilan tinggi!) akan dibayarkan kepada semua orang.”
Tangkapan layar Presiden Trump dari Truth Social, 9 November 2025.
Kelly Phillips Erb
Hal ini tentu saja menjadi berita utama: Pembayar pajak senang menerima cek dari pemerintah (kita telah melihat banyak proposal pasca-COVID karena para pemilih masih mengingat kembali cek yang mereka terima selama pandemi). Tapi, seperti biasa, detail itu penting.
Inilah yang perlu Anda ketahui tentang apa sebenarnya yang diusulkan Trump, dari mana dana tersebut akan berasal, mengapa beberapa pihak (termasuk di Kongres) merasa heran, dan mengapa Anda sebaiknya tidak membelanjakannya dulu.
Apa itu tarif?
Tarif adalah pajak atas impor. Suatu negara biasanya mengenakan tarif untuk menghasilkan uang atau melindungi industri tertentu dari persaingan, atau terkadang keduanya. Idenya adalah bahwa tarif membuat penggunaan barang asing menjadi lebih mahal. Secara teori, hal ini berarti pengurangan impor dan peningkatan penggunaan barang-barang dalam negeri, dengan asumsi barang-barang tersebut diproduksi atau tersedia di dalam negeri.
Pemerintahan Trump sangat bergantung pada tarif, terutama pada barang-barang dari Tiongkok. Pemerintahan Trump mengklaim kemenangan dalam beberapa hal, meskipun beberapa perusahaan mundur karena meningkatnya biaya, gangguan rantai pasokan, dan ketidakpastian.
Apa yang dimaksud dengan dividen tarif atau cek diskon?
Pemerintahan Trump telah menyarankan cek kepada pembayar pajak adalah cara untuk mendapatkan kembali uang yang diperoleh dari tarif. Menurut Departemen Keuangan AS, pemerintah mengumpulkan $195 miliar bea masuk pada tahun fiskal yang berakhir pada tanggal 30 September 2025 (bea masuk adalah istilah luas yang mencakup tarif namun juga dapat mencakup pajak lain, seperti pajak cukai pada produk tertentu seperti alkohol atau tembakau).
Ide Trump adalah mengambil sebagian dari pendapatan tersebut dan menyalurkannya ke rumah tangga AS. Dia menyebutnya “dividen”. (Dividen biasanya merupakan pembayaran kepada pemegang saham dari keuntungan perusahaan dan biasanya dikenakan pajak.)
Pemerintah Periksa Deja Vu
Jika gagasan untuk mendapatkan cek dari pemerintah terdengar familiar, itu karena kita telah melihat variasinya sebelumnya, terutama dengan cek stimulus.
Pada tahun 2008, Presiden George W. Bush mengirimkan “cek rabat” hingga $600 per orang untuk meringankan krisis keuangan. Dan yang terbaru, pada tahun 2020 dan 2021, warga Amerika menerima tiga putaran pemeriksaan stimulus COVID-19 di bawah kepemimpinan Presiden Trump dan Joe Biden. Pembayaran ini dimaksudkan untuk meningkatkan belanja konsumen selama krisis ekonomi. Namun tidak seperti upaya bantuan tersebut, ide baru Trump tidak berkaitan dengan keadaan darurat dan tidak akan didanai oleh pendapatan pajak secara umum.
Hal ini juga mencerminkan janji sebelumnya untuk mengembalikan uang yang seharusnya dihemat melalui pemotongan yang dilakukan oleh Departemen Efektivitas Pemerintah (DOGE). Pada bulan Februari, Trump mengatakan kepada audiensi di Florida: “Kami berencana memberikan 20% tabungan DOGE kepada warga Amerika dan 20% untuk melunasi utang.” Ketika ide tersebut semakin populer, cek diusulkan sebesar $5.000. Pemeriksaan ini tidak pernah dilakukan.
Bisakah Trump mengirimkan potongan tarif atau cek dividen?
Tidak. Meskipun presiden dapat mengenakan sejumlah tarif, hanya Kongres yang mempunyai wewenang untuk membelanjakan uang federal. Termasuk mengirimkan cek kepada masyarakat. (Perlu dicatat bahwa kewenangan presiden untuk menggunakan kekuasaan darurat dalam putaran tarif terbaru telah ditentang di Mahkamah Agung, dan para hakim pada sidang minggu lalu terdengar skeptis. Akan dibahas lebih lanjut nanti.)
Pemeriksaan stimulus atau pemeriksaan rabat putaran sebelumnya? Mereka mencari dan menerima persetujuan Kongres. Hal ini memang seharusnya terjadi dalam kasus ini, meskipun Trump tidak menunjukkan minat untuk meminta wewenang kepada Kongres (lihat tarif) dan Kongres tidak menunjukkan keinginan untuk menantang presiden (lihat juga tarif). Namun, Trump harus mendapatkan persetujuan Kongres sebelum Departemen Keuangan mulai memotong ceknya.
Dukungan mungkin tidak tersedia. Upaya sebelumnya yang dilakukan oleh Senator Josh Hawley (R-Mo.) untuk memberikan $600 dalam bentuk “keringanan pajak segera” terjadi pada musim panas ini dan tidak pernah berhasil lolos dari komite.
Departemen Keuangan juga tampaknya kurang antusias. Menteri Keuangan Scott Bessent mengatakan kepada ABC’s This Week pada hari Minggu bahwa belum ada proposal resmi untuk menerbitkan cek tersebut. Dia menyarankan pembayaran tersebut “bisa dilakukan dalam berbagai bentuk,” termasuk yang sudah diperhitungkan dalam pemotongan pajak berdasarkan One Big Beautiful Bill Act (OBBBA).
“Bisa saja pemotongan pajak yang kita lihat dalam agenda presiden. Tidak ada pajak tip, tidak ada pajak lembur, tidak ada pajak Jaminan Sosial, tidak ada pengurangan pinjaman mobil. Ini adalah pemotongan signifikan yang didanai dalam tagihan pajak,” kata Bessent.
“Tujuan sebenarnya dari tarif adalah untuk menyeimbangkan perdagangan dan membuatnya lebih adil,” tambah Bessent.
Siapa yang akan menerima diskon tarif atau cek dividen?
Tidak jelas siapa yang berhak menerima pembayaran tersebut, meskipun di Truth Social Trump menyatakan bahwa cek tersebut akan diberikan kepada “semua orang” tetapi memenuhi syarat untuk mengecualikan “orang-orang berpenghasilan tinggi”.
Sulit untuk memahami apa artinya ini. Untuk tahun pajak 2025, tarif pajak marjinal tertinggi sebesar 37% berlaku untuk penghasilan kena pajak sebesar $626.351 atau lebih untuk pelapor tunggal ($751.601 atau lebih untuk pasangan menikah yang mengajukan bersama).
Individu berpenghasilan tinggi juga dikenakan pajak Medicare tambahan sebesar 0,9% atas pendapatan yang diperoleh di atas ambang batas tertentu. Jumlah ini mulai dari $200,000 untuk pelapor tunggal ($250,000 untuk pasangan menikah yang mengajukan bersama). Ambang batas yang sama juga berlaku untuk Pajak Penghasilan Investasi Bersih (NIIT), yaitu pajak tambahan sebesar 3,8% atas penghasilan bersih tertentu.
Dan yang terbaru, berdasarkan BAGIAN 2.0, sebuah undang-undang yang ditujukan untuk karyawan berpenghasilan tinggi berusia 50 tahun ke atas, batas gaji FICA tahun sebelumnya ditetapkan sebesar $145.000 atau lebih (diindeks berdasarkan inflasi). Karyawan ini harus memperlakukan kontribusi tambahan pada rencana 401(k), 403(b) atau pemerintah 457(b) sebagai kontribusi Roth setelah pajak.
Terakhir, menurut Sensus, pendapatan rata-rata rumah tangga di Amerika Serikat adalah $83.730. Data yang sama menunjukkan bahwa mereka yang berpenghasilan sekitar $336.000 berada di lima persen teratas.
Mampukah AS mengirimkan cek?
Itu tergantung pada siapa Anda bertanya… tetapi matematika sepertinya bukan matematika.
Total pendapatan tarif yang diperoleh sejak Trump kembali menjabat adalah sekitar $200 miliar. Tahun lalu, IRS menerima sekitar 163 juta pengembalian pajak individu. Jika Anda memberi masing-masing keluarga ini $2.000, totalnya akan menjadi $326 miliar. Mengutip Jon Lovitz sebagai Ernie Capadino di Liga Mereka Sendiri ketika dia menawarkan gaji Keith Keller: “Yah, akan lebih dari itu, bukan?” Bahkan dengan mengecualikan orang-orang dengan pendapatan tinggi, perhitungannya masih belum bisa disimpulkan.
Dan belanja lebih banyak sepertinya tidak masuk dalam daftar keinginan Kongres. Pada tahun fiskal terakhir (yang baru berakhir pada bulan September), pemerintah federal menghabiskan $7,01 triliun dan mengumpulkan pendapatan $5,23 triliun. Jumlah pengeluaran melebihi pendapatan adalah $1,78 triliun.
Mahkamah Agung mungkin perlu berbicara
Masalah lainnya: Sekitar setengah dari tarif ini—kira-kira $100 miliar—dikenakan berdasarkan Undang-Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional (IEEPA). Pertanyaan apakah Presiden Trump mempunyai wewenang untuk mengenakan tarif ini sekarang berada di Mahkamah Agung.
Undang-undang tahun 1977 mengizinkan presiden untuk “memerangi segala ancaman yang tidak biasa dan luar biasa, yang sumbernya seluruhnya atau sebagian besar berada di luar Amerika Serikat, terhadap keamanan nasional, kebijakan luar negeri, atau perekonomian Amerika Serikat” jika ia menyatakan keadaan darurat nasional “sehubungan dengan ancaman tersebut.” Hal ini mencakup regulasi impor dan ekspor. Trump menyatakan ada dua ancaman: masuknya fentanil ke AS dan defisit perdagangan yang besar.
Usaha kecil dan negara bagian menentang penggunaan IEEPA di pengadilan, dan tuntutan hukum tersebut akhirnya sampai ke Mahkamah Agung.
Teori yang diajukan dalam tuntutan hukum ini adalah bahwa kekuasaan eksekutif untuk mengatur impor tidak termasuk kekuasaan untuk menetapkan tarif. Mereka selanjutnya mengatakan bahwa tarif pada dasarnya seperti pajak dalam negeri yang dipungut oleh IRS, dan kewenangan perpajakan—yang tampaknya unik—hanya dapat didelegasikan oleh Kongres kepada Presiden dengan delegasi yang sangat spesifik.
Penting untuk dicatat bahwa mereka yang menentang kewenangan presiden untuk mengenakan tarif tidak berpendapat bahwa Kongres tidak dapat mendelegasikan otoritas perpajakan atau tarif, hanya saja tidak ada delegasi. Mereka berpendapat bahwa ketika Kongres mendelegasikan kewenangan perpajakan yang “sangat berbahaya” kepada presiden, ia harus berbicara dengan jelas, sebaiknya menggunakan kata-kata spesifik seperti “tarif.”
Meskipun hakim telah diminta untuk segera menyelesaikan masalah ini, namun belum jelas kapan kami akan menerima putusan dari pengadilan. Namun, jika argumen lisan membuka peluang bagi Mahkamah Agung (yang umumnya memang demikian), Mahkamah Agung tersebut tampak skeptis terhadap wewenang Presiden Donald Trump untuk mengenakan tarif tinggi. Para hakim tampaknya sependapat dengan mereka yang berpendapat bahwa tarif tersebut melebihi kewenangan presiden.
Dan yang menarik, berbicara atas nama pemerintahan Trump, Jaksa Agung John Sauer mencoba meremehkan besarnya dana yang dikumpulkan. “Fakta bahwa (tarif) meningkatkan pendapatan hanya bersifat insidental,” kata Sauer di pengadilan.
Bagaimana dengan inflasi?
Pembayar pajak mungkin menyambut baik uang tunai tambahan tersebut, namun para ekonom tidak sepakat mengenai apakah pembayaran sebelumnya, terutama yang dilakukan selama pandemi, berkontribusi terhadap inflasi yang lebih tinggi.
Tujuan penyerahan uang ke tangan konsumen adalah untuk merangsang perekonomian. Namun hal ini juga dapat mendorong harga naik lagi pada saat pemerintah berusaha mengendalikan inflasi.
Jika keringanan tarif atau pembayaran dividen berakhir, kapan hal tersebut akan tersedia?
Anggaplah cek tersebut disetujui oleh Kongres. Dan mari kita asumsikan hal ini terjadi dengan sangat cepat. Apakah ini berarti Anda akan menerima cek tersebut melalui pos?
Kemungkinan besar tidak. Bahkan jika Kongres mendukung dividen, penyelesaian setoran langsung akan memakan waktu berminggu-minggu dan cek kertas akan memakan waktu lebih lama (ingat, pemerintah federal telah memberi tahu lembaga-lembaga untuk tidak mengirimkan cek kertas).
Apa selanjutnya?
“Diskon tarif” atau cek dividen sebesar $2.000 mungkin tampak seperti ide yang bagus, namun meskipun ide tersebut dapat menghasilkan postingan besar di media sosial, kenyataannya sedikit lebih rumit. Jangan sia-siakan milikmu dulu.
(Kisah ini terus berkembang. Pastikan untuk menghubungi tim pajak Forbes kami untuk mendapatkan informasi terbaru saat informasi tersebut tersedia.)
